淮北：濉溪县多措并举破解工业企业“转型难”问题

近年来，濉溪县通过不断解放思想、更新观念，加快转型升级步伐和优化产业结构，明确产业定位，延伸产业链条，工业经济运行质量和效益不断提高。目前，我县已初步形成了优势产业特色明显、主导产业经济支撑能力持续增强、战略性新兴产业规模不断提升的态势。

　　但不可否认的是，制约我县工业企业转型发展的因素还有很多，一是发展环境还需进一步优化。尊重企业家、支持企业家、善待企业家和亲商、重商、护商的社会氛围还不浓，有效服务工业经济发展的手段、方式和举措，有待进一步优化和提高。二是融资用工两大难题没有得到根本缓解。贷款难度大、放贷周期长、融资成本高、经营风险大，加之用工成本升高，政策性社会保险负担居高不下，导致企业制造成本上升，降低了企业竞争力。三是科技创新投入不足。企业技术创新能力不强，技术竞争力、品牌竞争力优势不明显。企业的盈利能力和发展能力持续减弱。

　　濉溪工业经济发展要加大产业转型升级，坚定迈向高质量发展之路，务必要从几个方面做出努力，一是加快发展高端装备制造业。制造业是经济的命脉，是现代化经济体系“稳”的根本、“进”的基础。推动高质量发展，振兴实体经济是着力点，制造业是主战场。推动制造业高质量发展，是强化创新引领加快新旧动能转换的现实路径，是提升产业层次和竞争力的关键举措。濉溪要围绕中国制造2025，依托电池、汽车零部件、矿山机器发展制造业，建设产业集群，形成产业链完整。二是扎实做好铝基发展文章。铝基是濉溪的“三基”板块之一。铝基复合材料特色产业基地获批为2018年第一批国家火炬特色基地，为濉溪带来新的发展名片。我们要充分利用好这一优势，发挥铝制品质量检测中心的行业标准优势，依托美信铝业、富士特铝业、力幕科技等企业，进一步拉伸延长铝基产业链，做大做强铝基产业，逐步形成濉溪特色，打造金字招牌。三是充分发挥园区载体作用。 按照“布局集中、用地集约、产业聚集”的原则，以培育发展产业集群为目标，将同类项目引入特定的工业集中区，做到各有侧重，突出特色，错位发展。依据园区定位，以园区为载体，充分发挥核心企业龙头带动作用、大中小企业聚集功能互补作用，走集聚发展之路。四是强化龙头企业带动作用。龙头企业不仅规模大，能稳住经济发展的大势，更重要的是其辐射带动性强，号召力大，能够聚拢一批与其共进退的企业，利于形成特色和产业集群，进而推动全县工业的良性互动和循环。因此，要找准方向，瞄准重点，通过大招商，招大商，引进大企业，带动大发展。五是实施重点企业培育工程。加快培育一批主业突出、具有一定规模和核心竞争力、能发挥支撑和拉动作用的龙头企业，使之成为全县工业发展和未来产业发展的标杆和旗帜。重点支持英科医疗、美信铝业、松菱电器、富士特铝业、口子酒业、理士电源等企业加快转型升级步伐。六是加强传统产业技术改造。围绕传统优势产业的转型升级，继续实施新一轮企业技改项目，引导和扶持企业加大技术改造力度，加快实施一批投资规模和产业关联度大、技术水平高、市场前景好的重点技术改造项目，实现主要行业的技术装备达到国内领先水平。七是限制和淘汰落后生产能力。对不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的工艺技术、装备及产品等落后生产能力，采取限制和淘汰措施。对可以改造升级的，要求企业在一定期限内通过改造达到有关规定的要求;对难以改造升级的坚决予以限期淘汰，对不按期淘汰落后生产能力的企业，依据有关法律法规责令其停产或予以关闭。